10 พฤศจิกายน 2569

เดือดกลางองค์กรอิสระ! นายวัส ติงสมิตร อดีตผู้พิพากษาอาวุโสหัวหน้าองค์คณะศาลฎีกา เผยแพร่บทความเจาะลึกความขัดแย้งภายในคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) หลังเสียงข้างมาก 5 ต่อ 2 มีมติยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความอำนาจ กกต. ในคดีเลือกสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ขณะที่กรรมการเสียงข้างน้อยออกโรงคัดค้าน ชี้อาจเป็นความพยายามจำกัดอำนาจตรวจสอบของศาลฎีกา!

ประเด็นร้อนเริ่มจากการประชุม กกต. ครั้งที่ 110/2569 เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2569 ซึ่งเสียงข้างมาก 5 คน มีมติให้ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญตามมาตรา 210 วรรคหนึ่ง (2)

ต่อมาวันที่ 9 พฤศจิกายน 2569 มีการเปิดเผยบันทึกความเห็นคัดค้านของ กกต. เสียงข้างน้อย 2 คน ได้แก่ นายสิทธิโชติ อินทรวิเศษ และนายชาย นครชัย โดยระบุว่า การอ้างให้คำวินิจฉัยของ กกต. เป็นที่สุด อาจมีผลเป็นการตัดอำนาจศาลฎีกาในการตรวจสอบคุณสมบัติผู้สมัคร สว. ขัดต่อหลักการตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจ

บันทึกความเห็นยังระบุว่า เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2569 กกต. เคยยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาในคดีหมายเลขดำที่ ลต สว 9/2569 และ ลต สว 10/2569 เพื่อโต้แย้งอำนาจพิจารณาคดีของศาลฎีกามาแล้ว แต่ศาลมีคำสั่งให้รอวินิจฉัยประเด็นดังกล่าวในคำพิพากษา

กรรมการเสียงข้างน้อยจึงเห็นว่า การนำประเด็นเดียวกันไปยื่นศาลรัฐธรรมนูญอีกครั้ง อาจไม่สอดคล้องกับหลักการใช้สิทธิทางศาลโดยสุจริต หรือหลัก Clean Hands Doctrine ซึ่งกำหนดให้ผู้ใช้สิทธิเรียกร้องความยุติธรรมต้องดำเนินการโดยสุจริต

พร้อมยืนยันว่า รัฐธรรมนูญมาตรา 194, 225 และ 226 รองรับอำนาจตรวจสอบของศาล โดยยกกรณีเลือกตั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครสวรรค์เป็นบรรทัดฐานประกอบ

นอกจากนี้ กรณีการทุจริตในการเลือก สว. ตามมาตรา 60 และ 62 ของกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว. กรรมการเสียงข้างน้อยเห็นว่า กฎหมายกำหนดกระบวนการยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาไว้แล้ว การขอให้ศาลรัฐธรรมนูญชี้ขาดปัญหาที่ยังไม่เกิดขึ้นจริงจึงเป็นเพียงข้อสงสัยล่วงหน้า

อีกทั้งการขอให้ศาลฎีกาชะลอพิจารณาคดีเพื่อรอคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ไม่เข้าหลักเกณฑ์ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 212

ด้านนายแสวง บุญมี เลขาธิการ กกต. ชี้แจงต่อที่ประชุมวุฒิสภาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2569 ว่า การยื่นคำร้องครั้งนี้มีเป้าหมายขอความชัดเจนเกี่ยวกับขอบเขตอำนาจและความเป็นที่สุดของคำวินิจฉัย กกต. ไม่ได้มีเจตนาก้าวก่ายศาลอื่น พร้อมยืนยันว่า กกต. ยอมรับการตรวจสอบตามกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม นายวัส ติงสมิตร ระบุว่า ความเห็นของ กกต. เสียงข้างน้อยมีน้ำหนักตามหลักนิติธรรม พร้อมยกคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 9/2549 ลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2549 ซึ่งวางหลักว่า กกต. ไม่ใช่องค์กรตุลาการ และการใช้อำนาจของ กกต. ไม่ได้พ้นจากการตรวจสอบของศาล

นายวัสยังเสนอว่า พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 มาตรา 44 ไม่ใช่บทบัญญัติที่ให้อำนาจศาลรัฐธรรมนูญชี้ขาดเขตอำนาจของศาลฎีกาผ่านมาตรา 210 (2)

พร้อมตั้งข้อสังเกตว่า กรณีนี้สะท้อนความขัดแย้งด้านการตีความกฎหมายภายใน กกต. ระหว่างเสียงข้างมาก 5 คน กับเสียงข้างน้อย 2 คน จนกลายเป็นประเด็นสำคัญต่อหลักนิติธรรมและระบบตรวจสอบถ่วงดุลอำนาจ

นายวัสสรุปว่า แม้ต้องติดตามว่าศาลรัฐธรรมนูญจะรับคำร้องไว้พิจารณาหรือไม่ แต่เห็นว่าการยื่นคำร้องดังกล่าวไม่น่าจะกระทบต่ออำนาจของศาลฎีกาในการเดินหน้าพิจารณาพิพากษาคดีที่รับไว้แล้ว

นายอินทร์
สำนักข่าววิหคนิวส์ รายงาน

อ้างอิง :

วัส ติงสมิตร นักวิชาการอิสระ บทความวันที่ 10 พฤศจิกายน 2569

Thai PBS รายงานวันที่ 9 พฤศจิกายน 2569 เรื่องความเห็น กกต. เสียงข้างน้อย และคำชี้แจงเลขาธิการ กกต.

กรุงเทพธุรกิจ วันที่ 9 พฤศจิกายน 2569 เรื่องบันทึกความเห็นคัดค้านของกรรมการเสียงข้างน้อย

ข่าวแนวหน้า

#กกต #เลือกสว #ฮั้วสว #ศาลฎีกา #ศาลรัฐธรรมนูญ #สิทธิโชติอินทรวิเศษ #ชายนครชัย #แสวงบุญมี #วัสติงสมิตร #หลักนิติธรรม #การเมืองไทย #กฎหมายมหาชน #ตรวจสอบถ่วงดุล #วิหคนิวส์