12 พฤศจิกายน 2569 — สำนักข่าววิหคนิวส์
วิกฤตที่อยู่อาศัยกลายเป็นชนวนระเบิดทางสังคมของสเปน ประชาชนและแรงงานรวมตัวต่อต้านค่าเช่าที่อยู่อาศัยพุ่งสูง การขับไล่ผู้เช่า และปัญหาบ้านขาดแคลน สหภาพแรงงานประเมินมีผู้เข้าร่วมการหยุดงานทั่วประเทศราว 4 ล้านคน ถือเป็นการนัดหยุดงานทั่วไปครั้งแรกในรอบ 14 ปี กระทบโรงงาน ท่าเรือ ระบบขนส่ง โรงเรียน และธุรกิจหลายภาคส่วน ขณะที่สเปนกำลังมุ่งหน้าสู่การเลือกตั้งทั่วไปวันที่ 29 พฤศจิกายน 2569
นัดหยุดงาน 24 ชั่วโมงทั่วประเทศ ครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2555
เมื่อวันพุธที่ 11 พฤศจิกายน 2569 สเปนเผชิญการนัดหยุดงานทั่วไปเป็นเวลา 24 ชั่วโมง ภายใต้คำขวัญ “ค่าแรง ที่อยู่อาศัย และราคา” (Salaries. Housing. Prices.) ซึ่งเป็นการนัดหยุดงานทั่วไปครั้งแรกในรอบ 14 ปี นับตั้งแต่การประท้วงต่อต้านมาตรการรัดเข็มขัดในปี 2555
การเคลื่อนไหวครั้งนี้ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพแรงงานขนาดใหญ่สองแห่ง ได้แก่ CCOO และ UGT รวมถึงสมาคมผู้เช่าที่อยู่อาศัย ซึ่งต้องการให้รัฐบาลเร่งแก้ไขปัญหาค่าครองชีพและราคาที่อยู่อาศัยที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
Reuters รายงานว่าสหภาพแรงงานประเมินว่ามีแรงงานเข้าร่วมการหยุดงานประมาณ 4 ล้านคน หรือราวหนึ่งในห้าของกำลังแรงงาน ขณะที่สมาคมผู้เช่าคาดการณ์ว่าจำนวนผู้เข้าร่วมอาจเพิ่มขึ้นถึง 5 ล้านคนเมื่อสิ้นสุดวัน
อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าวเป็นการประเมินของผู้จัดการประท้วง ไม่ใช่จำนวนผู้เข้าร่วมที่ได้รับการยืนยันจากหน่วยงานอิสระทั้งหมด
โรงงาน ท่าเรือ และระบบขนส่งได้รับผลกระทบหนัก
การหยุดงานส่งผลกระทบต่อภาคเศรษฐกิจหลายส่วน โดยสหภาพแรงงานรายงานอัตราการหยุดงานในอุตสาหกรรมสำคัญ ได้แก่
* ภาคอุตสาหกรรมยานยนต์และท่าเรือ ประมาณ 90%
* อุตสาหกรรมเนื้อสัตว์ ประมาณ 85%
* การจัดเก็บขยะ ประมาณ 82%
* ภาคพลังงาน ประมาณ 75%
โรงงาน Volkswagen และ SEAT บางแห่งหยุดการผลิต ขณะที่ระบบขนส่งสาธารณะในเมืองใหญ่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก โดยเฉพาะกรุงมาดริดและบาร์เซโลนา
รถไฟใต้ดินบาร์เซโลนาหยุดให้บริการนอกช่วงเวลาเร่งด่วน ส่วนการเดินทางในกรุงมาดริดได้รับผลกระทบเช่นกัน นอกจากนี้ สนามบินทั่วประเทศยกเลิกเที่ยวบินประมาณ 5% ของเที่ยวบินที่กำหนดไว้ในวันดังกล่าว ตามข้อมูลของ AENA ผู้ดำเนินการสนามบินของสเปน
ข้อมูลจากผู้ดำเนินการระบบไฟฟ้า Red Eléctrica ระบุว่า ความต้องการใช้ไฟฟ้าลดลงสูงสุดประมาณ 15.5% ในช่วงเวลา 10.00–11.00 น. สะท้อนผลกระทบจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ลดลงในช่วงการหยุดงาน
มาดริดและบาร์เซโลนากลายเป็นจุดศูนย์กลางการประท้วง
ในกรุงมาดริด ผู้ชุมนุมจำนวนมากออกมาเดินขบวนบนถนนสายสำคัญ Gran Vía พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลแก้ไขปัญหาค่าเช่าบ้านและค่าครองชีพ แม้มีฝนตกหนักในช่วงการชุมนุม
ส่วนเมืองบาร์เซโลนา ร้านค้าหลายแห่งบนถนนสายสำคัญปิดกิจการหรือปิดประตูหน้าร้านล่วงหน้า ขณะที่ระบบขนส่งสาธารณะหยุดชะงักและมีการตั้งแนวกีดขวางถนนในบางพื้นที่
สำนักข่าว Associated Press รายงานว่ามีผู้ชุมนุมจำนวนหลายหมื่นคนเข้าร่วมการเดินขบวนครั้งใหญ่ในกรุงมาดริดและบาร์เซโลนา รวมถึงมีการรวมตัวในเมืองอื่น ๆ ด้วย
การประท้วงบางพื้นที่เกิดเหตุปะทะกับเจ้าหน้าที่ตำรวจ มีรายงานการใช้สเปรย์พริกไทย การเผายางรถยนต์ และการปิดกั้นเส้นทางจราจร
Reuters รายงานว่ามีผู้ถูกจับกุมอย่างน้อย 73 คน และมีผู้ได้รับบาดเจ็บ 20 คนจากเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประท้วง ขณะที่สหภาพแรงงานบางส่วนเตรียมร้องเรียนการใช้กำลังของเจ้าหน้าที่ โดยมองว่าเป็นการตอบโต้ที่เกินกว่าเหตุ
วิกฤตบ้านขาดแคลน ค่าเช่ากินเงินเดือนคนรุ่นใหม่เกือบทั้งหมด
ต้นตอสำคัญของการประท้วงคือปัญหาที่อยู่อาศัยในสเปน ซึ่งรุนแรงขึ้นจากราคาบ้านและค่าเช่าที่เพิ่มสูงขึ้น ขณะที่จำนวนบ้านที่มีอยู่ไม่เพียงพอต่อความต้องการ
ข้อมูลที่สื่อรายงานโดยอ้างอิงการประเมินของธนาคารกลางสเปนระบุว่า ประเทศมีบ้านขาดแคลนประมาณ 750,000 ยูนิต และช่องว่างดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นเกิน 1 ล้านยูนิตภายในปี 2571
ข้อมูลจากสภาเยาวชนแห่งสเปนระบุว่า ค่าเช่าเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 1,176 ยูโรต่อเดือน ขณะที่รายได้เฉลี่ยต่อเดือนของคนหนุ่มสาวอยู่ที่ประมาณ 1,190 ยูโร หมายความว่าค่าเช่าเพียงอย่างเดียวอาจกินสัดส่วนรายได้เกือบทั้งหมด ยังไม่รวมค่าอาหาร ค่าเดินทาง ค่าน้ำ ค่าไฟ และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ
ปัญหานี้ทำให้คนรุ่นใหม่จำนวนมากไม่สามารถแยกออกไปอยู่อาศัยด้วยตนเอง ต้องอาศัยอยู่ร่วมกับครอบครัวหรือเช่าห้องร่วมกับผู้อื่น
เหตุขับไล่หญิงชราวัย 87 ปี จุดชนวนความไม่พอใจ
อีกหนึ่งเหตุการณ์ที่สร้างแรงสะเทือนต่อสังคมสเปนคือกรณีมาเรีย เดล การ์เมน อาบาสกัล หรือที่รู้จักในชื่อมาริคาร์เมน หญิงชราวัย 87 ปี ซึ่งถูกขับไล่ออกจากบ้านในกรุงมาดริดเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2569 หลังอาศัยอยู่ที่นั่นมานานกว่า 70 ปี
รายงานระบุว่าการขับไล่เกิดขึ้นหลังเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ต้องการปรับเพิ่มค่าเช่า ภาพเหตุการณ์ที่หญิงชราถูกเคลื่อนย้ายออกจากบ้านด้วยเปลหามสร้างความสะเทือนใจและกระตุ้นความไม่พอใจของประชาชน
แม้บริษัทเจ้าของทรัพย์สินจะมีการตกลงให้เธอกลับไปพักอาศัยในภายหลัง แต่เธอเสียชีวิตก่อนที่จะได้กลับบ้าน
เหตุการณ์ดังกล่าวกลายเป็นสัญลักษณ์ของปัญหาการขับไล่ผู้เช่าและความไม่มั่นคงด้านที่อยู่อาศัย ทำให้การประท้วงขยายตัวจากประเด็นค่าเช่าบ้านไปสู่การเรียกร้องให้รัฐจัดการกับการเก็งกำไรอสังหาริมทรัพย์และการเช่าระยะสั้น
ผู้เช่าเรียกร้องรัฐบาลควบคุมตลาดอสังหาริมทรัพย์
กลุ่มผู้เช่าและนักเคลื่อนไหวด้านที่อยู่อาศัยเรียกร้องให้รัฐบาลใช้มาตรการเข้มข้นขึ้นเพื่อคุ้มครองประชาชน โดยข้อเรียกร้องสำคัญประกอบด้วย
1. จำกัดหรือควบคุมการเพิ่มค่าเช่าที่อยู่อาศัย
2. เพิ่มมาตรการคุ้มครองผู้เช่าที่มีความเปราะบาง
3. จำกัดการขับไล่ผู้เช่าที่ไม่สามารถรับภาระค่าเช่าที่เพิ่มสูงขึ้น
4. ควบคุมการนำบ้านไปใช้เป็นที่พักระยะสั้นเพื่อการท่องเที่ยว
5. เพิ่มจำนวนบ้านที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ในราคาที่เหมาะสม
ขณะที่สหภาพแรงงานต้องการให้รัฐบาลเข้าแทรกแซงตลาดที่อยู่อาศัยมากขึ้น พร้อมผลักดันข้อตกลงค่าแรงขั้นต่ำและมาตรการลดภาระค่าครองชีพ
การเมืองเดือดก่อนเลือกตั้ง 29 พฤศจิกายน
การประท้วงเกิดขึ้นในช่วงที่สเปนกำลังเตรียมจัดการเลือกตั้งทั่วไปก่อนกำหนดในวันที่ 29 พฤศจิกายน 2569
นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซ จากพรรคสังคมนิยม ต้องเผชิญแรงกดดันจากปัญหาค่าครองชีพ วิกฤตที่อยู่อาศัย และข้อถกเถียงทางการเมืองอื่น ๆ โดยรัฐบาลพยายามผลักดันประเด็นสังคมและการคุ้มครองประชาชนให้กลับมาเป็นหัวใจสำคัญของการหาเสียง
การเลือกตั้งครั้งนี้ถูกจับตามองอย่างใกล้ชิด เนื่องจากพรรคฝ่ายขวาและพรรค Vox ซึ่งมีแนวคิดขวาจัดมีโอกาสเข้ามามีบทบาทในการจัดตั้งรัฐบาลตามการรายงานผลสำรวจความคิดเห็นที่สื่อต่างประเทศนำเสนอ
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายค้านวิจารณ์ว่าการนัดหยุดงานมีแรงจูงใจทางการเมือง และกล่าวหาว่าสหภาพแรงงานกำลังช่วยรัฐบาลดึงความสนใจกลับมาสู่ประเด็นที่รัฐบาลต้องการนำเสนอ
ด้านนายกรัฐมนตรีซานเชซใช้โอกาสนี้กล่าวถึงบทบาทของขบวนการแรงงานในการผลักดันสิทธิทางสังคมในอดีต โดยยกตัวอย่างสิทธิวันทำงาน 8 ชั่วโมงและระบบสาธารณสุขแห่งชาติ
ฝ่ายธุรกิจมองต่าง ชี้ต้องแก้ปัญหาด้วยการสร้างบ้านเพิ่ม
ภาคธุรกิจบางส่วนไม่เห็นด้วยกับการนัดหยุดงาน โดยผู้แทนสมาพันธ์นายจ้างสเปนมองว่าการหยุดงานส่งผลกระทบต่อธุรกิจขนาดเล็กและผู้ประกอบการ ซึ่งต่างก็ได้รับผลกระทบจากปัญหาบ้านขาดแคลนเช่นกัน เพราะทำให้การจ้างงานและการย้ายถิ่นเพื่อทำงานเป็นเรื่องยากขึ้น
ข้อเสนอของฝ่ายธุรกิจคือการเร่งก่อสร้างบ้านใหม่ เพิ่มอุปทานในตลาด และลดภาษีที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างและการซื้อบ้าน แทนการใช้มาตรการควบคุมตลาดเพียงอย่างเดียว
นักเศรษฐศาสตร์จาก BBVA Research ประเมินว่าการนัดหยุดงานครั้งนี้อาจทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของสเปนตลอดทั้งปีลดลงประมาณ 0.1–0.2% แม้ผลกระทบจะขึ้นอยู่กับระดับการเข้าร่วมและความต่อเนื่องของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
วิกฤตที่อยู่อาศัยกลายเป็นโจทย์ใหญ่ของรัฐบาลสเปน
การหยุดงานครั้งใหญ่เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายนสะท้อนว่าปัญหาค่าเช่าบ้านไม่ได้จำกัดอยู่เพียงเรื่องของผู้เช่ารายบุคคลอีกต่อไป แต่เชื่อมโยงกับค่าจ้าง การจ้างงาน การท่องเที่ยว การลงทุนอสังหาริมทรัพย์ และความสามารถของประชาชนในการดำรงชีวิต
ขณะเดียวกัน การเลือกตั้งวันที่ 29 พฤศจิกายนจะเป็นอีกจุดสำคัญที่ทำให้ประเด็นที่อยู่อาศัยถูกนำไปถกเถียงในระดับนโยบายและการเมืองระดับชาติ
สเปนจึงกำลังเผชิญคำถามสำคัญว่า รัฐบาลจะสามารถสร้างสมดุลระหว่างสิทธิของเจ้าของทรัพย์สิน การลงทุนอสังหาริมทรัพย์ การเติบโตของภาคท่องเที่ยว และสิทธิของประชาชนในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้อย่างไร
สำนักข่าววิหคนิวส์
วิหคเงา รายงาน
แหล่งอ้างอิง:
* Reuters, 11 พฤศจิกายน 2569 — Millions of Spaniards stage first general strike in 14 years as anger over housing leads to clashes
* Associated Press, 11 พฤศจิกายน 2569 — Spain’s workers hold a general strike over housing costs before a national election
* The Guardian, 11 พฤศจิกายน 2569 — Millions join Spain’s first general strike in 14 years in protest at rising housing costs
* Al Jazeera, 10 พฤศจิกายน 2569 — Spain braces for nationwide walkout as anger over housing, costs boils over
* eJan — https://www.ejan.co/world/5k8r8h40bk2h
#สเปน #ประท้วงสเปน #ค่าเช่าบ้านแพง #วิกฤตที่อยู่อาศัย #นัดหยุดงาน #เศรษฐกิจยุโรป #เลือกตั้งสเปน #วิหคนิวส์