ด่ายับ! “คลัง” ออกระเบียบให้ส่วนราชการหลีกเลี่ยงรับลูกจ้างชั่วคราวโดยใช้เงินนอกงบประมาณ หากจำเป็นต้องขออนุญาตก่อน เงินเดือนห้ามเกินค่าจ้างขั้นต่ำของตำแหน่ง – วุฒิ และจะไม่ปรับขึ้นให้ด้วย เพจ “ชมรมแพทย์ชนบท” ซัดแรงบ้าหรือเปล่า ถึงออกประกาศถอยหลังลงคลองไปกว่า 20 ปี นัดโรงพยาบาลรัฐทั่วประเทศเริ่มจากขึ้นป้ายไว้อาลัย แต่งชุดดำ หากยังไม่ฟังจัดม็อบแน่ ด้านเพจ “Drama-addict” ชี้เห็นภาพโรงพยาบาลต่างจังหวัดล่มสลายลอยมาแต่ไกลเลย แล้วบุคลากรจะรั่วไปเอกชนหนักกว่าเดิม
วันนี้ (22 พ.ค.) ในโลกออนไลน์ได้มีการแชร์เอกสาร ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยมีประเด็นที่ถูกวิจารณ์อย่างหนัก เนื่องจากในข้อ 4 ระบุว่า ให้ส่วนราชการหลีกเลี่ยงการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณ กรณีได้ดำเนินการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณก่อนระเบียบฉบับนี้มีผลใช้บังคับ ซึ่งมิใช่กรณีที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงการคลังไว้เป็นการเฉพาะ ให้ส่วนราชการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างต่อไปได้ตามกำหนดระยะเวลาเดิม และเมื่อพนักงานหรือลูกจ้างลาออกหรือส่วนราชการหมดความจำเป็นในการจ้างให้ยุบเลิกตำแหน่งพนักงานหรือลูกจ้างนั้น
ข้อ 5 ในกรณีส่วนราชการมีความจำเป็นต้องจ้างพนักงานหรือลูกจ้างให้ขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลังก่อน โดยต้องแสดงเหตุผล ความจำเป็น เพื่อประกอบการพิจารณาด้วย
ข้อ 6 ระยะเวลาการจ้าง ให้จ้างได้ไม่เกินปีงบประมาณ หรือตามระยะเวลาที่กระทรวงการคลังอนุญาต สำหรับอัตราค่าจ้าง ให้จ้างได้ไม่เกินอัตราค่าจ้างขั้นต่ำของตำแหน่งและวุฒิ และไม่มีการเลื่อนขั้นค่าจ้าง
ข้อ 7 ให้ส่วนราชการรายงานการจ้างพนักงานหรือลูกจ้าง ทั้งจำนวนอัตราและจำนวนงินค่าจ้างให้กรมบัญชีกลางทราบทุกสิ้นปีงบประมาณ หรือสิ้นระยะเวลาการจ้างที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงการคลัง โดยให้รายงานภายใน 30 วัน นับจากสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าว”
ระเบียบดังกล่าวได้ถูกวิจารณ์อย่างหนักในหลายเพจ เช่น “ชมรมแพทย์ชนบท” ระบุว่า “กระทรวงการคลังช่วยเรียกแขกคนอยากเลือกตั้ง
รัฐบาลนี้ถ้าทางจะบ้าเต็มทน ปากบอกจะปฏิรูป แต่ล่าสุดจะทำสิ่งที่เค้าปฏิรูปมาแล้วให้ถอยหลัง นอกจากจะกำลังพยายามแก้กฏหมายหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าให้ถอยหลังเข้าคลอง โดยให้ประชาชนร่วมจ่ายไม่พอ ล่าสุด กระทรวงการคลังยิ่งบ้าจี้ ออกหนังสือสั่งการให้โรงพยาบาลรัฐบาลถอยลงคลองกลับไปปี 2544 หรือเมื่อกว่า 20 ปีที่แล้ว ให้การจ้างลูกจ้าง รวมไปถึงวิชาชีพต่างๆ แต่ละคนเพิ่ม ไม่ว่าจะจากเงินนอกงบประมาณ เงินบำรุง ต้องไปขอจากกรมบัญชีกลาง และห้ามเพิ่มเงินเดือน ไม่ได้สักคน คงจะเหมือนสมัยก่อนจะจ้างใครสักคนต้องขอล่วงหน้าก่อน 1 ปีงบประมาณ ขอบอกตามตรงว่าแม่……มึงบ้าไปรึเปล่า
สมองมีแต่ก้อนมันๆ ใช่ไหม ขอให้ญาติพ่อแม่พี่น้องพวกมรึงมาป่วยแถวโรงพยาบาลรัฐ คนเข็นเปลไม่พอ พยาบาลไม่พอ รอให้ตายก่อนแล้ว ค่อยอนุมัติให้มาจ้างเข็นศพญาติพวกมรึงละกันนะ ที่สำคัญ จริงๆ ก็ต้องโทษตั้งแต่ปลัดคนก่อน ที่ยอมตกเป็นทาสเขาถึงกับยอมเอาอิสรภาพการจ้างงาน ที่ทำให้โรงพยาบาลรัฐบริหารการจัดการภายใต้ภาระงานที่เพิ่มขึ้นมหาศาล จนวันนี้โรงพยาบาลรัฐตอบสนองความต้องการของประชาชน จนก้าวหน้าไปมากมาย แต่ปลัดคนที่แล้วอยากแก้ระเบียบเงินบำรุงให้หน่วยบริหารเป็นหน่วยบริการเพื่อให้เบิกค่าตอบแทนได้ แล้วยอมให้กระทรวงการคลังผูกเงื่อนไขเรื่องการจ้างงาน จนวันนี้เค้าเอาโซ่ตรวนมาพันธนาการ จนถึงปลัดคนใหม่นี้ต้องยอมตาม แต่ที่ต้องโทษมากที่สุด คือ รัฐมนตรีคนนี้แหละ เพราะปลัดทั้ง 2 คน ก็อยู่ใต้รัฐมนตรีที่ไม่รู้เรื่องห่…..อะไรเลย ทำเป็นแต่เปลี่ยนโลโก้ใหม่
อะไรกันงานมากขึ้นจ้างคนไม่ได้ คนลาออกจะจ้างต้องขอตกลงกรมบัญชีกลางก่อน ค่าตอบแทนก็นิดเดียวไม่ให้เพิ่มอีก นี่กะจะให้กำลังคนที่รัฐผลิตมาไปให้เอกชนใช่ไหม กะจะทำลายโรงพยาบาลรัฐกันอย่างนี้เลยใช่ไหม กะจะให้บุคลากรที่รัฐผลิตได้ไปปรนเปรอให้โรงพยาบาลเอกชนฟรีๆ ใช่ไหม
ได้เลยครับมาลองดูกัน ตั้งแต่วันพรุ่งนี้ขอเชิญชวนพี่น้องโรงพยาบาลชุมชน รพ.สต. โรงพยาบาลทั่วไปและโรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลรัฐบาลทั้งประเทศ เริ่มจากขึ้นป้ายไว้อาลัย แต่งชุดดำกัน หากรัฐบาลยังไม่เห็นยังไม่ได้ยิน คงต้องนัดกันเตรียมรองเท้าผ้าใบกับใจถึงๆ ไปสมทบกับคนที่อยากเลือกตั้งแล้วแหละครับ อยากบอกว่าคนอื่นอาจจะกลัวพวกมรึง แต่พวกกรูไม่กลัวมรึง”
ส่วนเพจ “Drama-addict” ระบุว่า “ไหนรัฐบาลบอกจะปฏิรูปนู่นนี่นั่น …. ข่าวนี้ออกมานี้ รพ. ทั่วประเทศ ซีดกันหมดเลยนะ เพราะการใช้งบของ รพ. ในการจ้างลูกจ้างชั่วคราว มันคือการแก้ปัญหาคนขาดของ รพ .ทั่วประเทศ เวลาคุณไป รพ. เห็นผู้ช่วยพยาบาลเอย เวรเปลเอย ส่วนมากลูกจ้างชั่วคราวทั้งนั้น ขนาดพยาบาล พนักงานเอกซเรย์บางคนยังเป็นลูกจ้างชั่วคราวเลย เพราะรอกำลังคนจากส่วนกลางไม่ได้ มันไม่ทัน และไม่มีทางพอ
แต่จากข่าวนี้ จากนี้ไป ขั้นตอนการจ้างลูกจ้างด้วยงบนอกประมาณ ซึ่งปกติแต่ละ รพ. จะบริหารกันเองตามความจำเป็น ขั้นตอนจะยุ่งยากขึ้นต้องส่งเรื่องให้ส่วนกลางพิจารณาว่าควรจ้างหรือไม่ แล้วจ้างได้เป็นรายปี แล้วทำไมให้ส่วนกลางพิจารณา ในเมื่อคนที่รู้ว่าขาดแคลนตำแหน่งอะไรมั่ง ก็คือ ท้องถิ่นนั่นล่ะ แล้วยังห้ามปรับค่าตอบแทนให้ลูกจ้างชั่วคราวด้วย แบบนี้ใครจะมาสมัครวะ เพราะมันไร้อนาคต ทำกี่ปีกี่ชาติก็เรทขั้นต่ำสุดตลอด
ตามด้วยอันนี้อีก
กรณีได้ดำเนินการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างโดยใช้จ่ายจากเงินนอกงบประมาณก่อนระเบียบฉบับนี้มีผลใช้บังคับ ซึ่งมิใช่กรณีที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงการคลังไว้เป็นการเฉพาะ ให้ส่วนราชการจ้างพนักงานหรือลูกจ้างต่อไปได้ตามกำหนดระยะเวลาเดิม และเมื่อพนักงานหรือลูกจ้างลาออกหรือส่วนราชการหมดความจำเป็นในการจ้างให้ยุบเลิกตำแหน่งพนักงานหรือลูกจ้างนั้น
……นี่คือการปฎิรูปเหรอวะ คนออกนโยบายนี้เคยเห็นสภาพและกำลังคนของ รพ. ตาม ตจว. รึเปล่าาาาาาา”
“คือถามตรงๆ คนออกนโยบาย รู้มั้ยว่าต่างจังหวัดเขาขาดแคลนบุคลากรกันขนาดไหน และเขาแก้ปัญหาพวกนั้นด้วยวิธีการอะไร เล่นออกประกาศแบบนี้มา กรูเห็นภาพวันที่ รพ. แถว ตจว. จะล่มสลายลอยมาแต่ไกลเลย แล้วบุคลากรจะรั่วไปภาคเอกชนหนักยิ่งกว่าเดิมแบบเละเทะเลย”
สำนักข่าววิหคนิวส์