พลเอก ดร.กิตติศักดิ์ รัฐประเสริฐ เลขาธิการภาคีเครือข่ายธรรมภิบาลแห่งชาติ ระบุว่า
#จดหมายเปิดผนึก: #ข้อเสนอทางออกเพื่อผ่าทางตันประเทศไทย #ในวันที่รัฐธรรมนูญถึงจุดตีบตัน
#เรียนพี่น้องประชาชนชาวไทย #และผู้ที่เกี่ยวข้องในทุกภาคส่วน
ตามที่ศาลรัฐธรรมนูญได้รับคำร้องจากผู้ตรวจการแผ่นดิน กรณีการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา โดยเฉพาะประเด็นการออกแบบบัตรเลือกตั้งที่มีการใช้ QR Code และ Barcode ซึ่งอาจเชื่อมโยงไปถึงตัวตนของผู้ลงคะแนน อันเป็นการละเมิดหลักการพื้นฐานของการลงคะแนนโดยลับนั้น
#ในฐานะที่ผมเฝ้าติดตามสถานการณ์บ้านเมืองบนพื้นฐานของหลักธรรมาภิบาลมาโดยตลอด ผมมองเห็นสัญญาณอันตรายของ “#นิติทางตัน” (Legal Deadlock) ที่กำลังจะเกิดขึ้น #หากการเลือกตั้งครั้งนี้ถูกวินิจฉัยว่าเป็นโมฆะ ซึ่งผมขออนุญาตชี้แจงเหตุผลทางกฎหมายที่ไม่มีทางออกไว้ดังนี้:
1. กับดักทางอำนาจและเงื่อนไขเวลา (มาตรา 102, 103 และ 104)
เมื่อการเลือกตั้งถูกประกาศเป็นโมฆะ ประเทศจะเผชิญกับภาวะสุญญากาศทางกฎหมายทันที:
* มาตรา 102 และ 103: เนื่องจากมีการใช้พระราชอำนาจในการยุบสภาไปแล้ว และ #การเลือกตั้งที่ตามมาเป็นโมฆะ #เราจะไม่สามารถหาฐานอำนาจในสภาวะปกติมาออกพระราชกฤษฎีกาเลือกตั้งใหม่ได้อีก เพราะอำนาจยุบสภานั้นสิ้นกระแสไปแล้วและกระทำได้เพียงครั้งเดียวในเหตุการณ์นั้น
* #มาตรา104: #เงื่อนไขเวลาที่กฎหมายบังคับให้ต้องจัดเลือกตั้งใหม่ภายใน30วันนับแต่วันที่เหตุสิ้นสุดลงนั้น เป็นไปไม่ได้เลยในทางปฏิบัติ ทั้งในแง่การพิมพ์บัตรใหม่ การจัดตั้งกลไกตรวจสอบ หรือแม้แต่การเยียวยาศรัทธาต่อองค์กรอิสระ
2. สภาวะ “#นิติทางตัน” ที่นำไปสู่วิกฤต
หากเราฝืนเดินต่อไปโดยไร้ฐานกฎหมายที่รองรับอย่างชัดเจน ประเทศจะเสี่ยงต่อการเกิดความขัดแย้งรุนแรงและสภาวะ “#รัฐล้มเหลว” #ที่ไม่มีทั้งฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารที่มีอำนาจเต็มในการใช้งบประมาณและดูแลทุกข์สุขของประชาชน
3. #มาตรา5: #กุญแจดอกสุดท้ายเพื่อความมั่นคงของรัฐ
เมื่อบทบัญญัติในมาตรา 102, 103 และ 104 ไม่สามารถบังคับใช้ได้ในกรณีนี้ รัฐธรรมนูญจึงต้องเปิดทางออกผ่าน “มาตรา 5” ที่ว่าด้วยการวินิจฉัยกรณีตามประเพณีการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ซึ่งเป็นกลไกเหนือระดับกฎหมายปกติเพื่อระงับวิกฤตการณ์
#ข้อเสนอเพื่อทางออกที่เป็นธรรม
ผมจึงขอเสนอให้ทุกฝ่ายร่วมกันพิจารณาหนทางที่สันติและสง่างามที่สุด #คือการขอพระราชทาน “#รัฐบาลแห่งชาติ” ผ่านกลไกตามมาตรา 5 เพื่อเข้ามาปฏิบัติหน้าที่เป็นการชั่วคราว โดยมีภารกิจหลักคือ:
* เร่งปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการเลือกตั้ง ให้โปร่งใส ตรวจสอบได้ และเป็นไปตามหลักสากล
* ประคับประคองการบริหารราชการแผ่นดิน ไม่ให้เกิดรอยต่อหรือความเสียหายต่อเศรษฐกิจ
* สร้างความสมานฉันท์ เพื่อเตรียมความพร้อมสู่การเลือกตั้งที่บริสุทธิ์ยุติธรรมและเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่ายอย่างแท้จริง
ก่อนที่ความเสียหายจะขยายวงกว้างไปมากกว่านี้ ผมหวังว่าข้อเสนอจากหัวใจที่ห่วงใยบ้านเมืองนี้ จะได้รับการพิจารณาเพื่อร่วมกันหาทางออกที่มั่นคงและยั่งยืนให้กับประเทศไทยของเรา
ด้วยความปรารถนาดี
พลเอก ดร.กิตติศักดิ์ รัฐประเสริฐ
นายทหารพิเศษประจำกรมนักเรียนนายร้อยรักษาพระองค์
อดีต ผู้ช่วยหัวหน้านายทหารฝ่ายเสนาธิการประจำรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม(นายชวน หลีกภัย)
เลขาธิการภาคีเครือข่ายธรรมาภิบาลแห่งชาติ
17 มีนาคม 2569
www.nagg.info