ก.พ.ค.ชี้เด้ง “ไชยวัฒน์-นฤชา” ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ปมย้ายฟ้าผ่า 2 อดีตอธิบดีมหาดไทยยุค “ภูมิธรรม” เหตุเร่งรีบไร้ความจำเป็น
เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2569 นายวรวิทย์ สุขบุญ ประธานคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) แถลงผลการประชุมกรณีการโยกย้ายข้าราชการระดับสูงของกระทรวงมหาดไทยในช่วงเดือนกรกฎาคม 2568 โดย ก.พ.ค. มีมติเสียงข้างมาก 6 ต่อ 1 วินิจฉัยว่า การย้าย นายนฤชา โฆษาศิวิไลซ์ และนายไชยวัฒน์ จุนถิระพงศ์ อดีตอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และอดีตอธิบดีกรมการปกครอง ไปดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย เป็นการใช้ดุลพินิจที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และไม่เป็นไปตามระบบคุณธรรม
ก.พ.ค. ระบุว่า ภายหลังนายภูมิธรรม เวชยชัย ได้รับโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2568 ได้มีการประชุมมอบนโยบายแก่ผู้บริหารกระทรวงในวันที่ 4 กรกฎาคม ก่อนที่เพียง 4 วันถัดมา จะมีการเสนอรายชื่อโยกย้ายอดีตอธิบดีทั้งสองออกจากตำแหน่ง และคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในวันที่ 8 กรกฎาคม 2568
คณะกรรมการเสียงข้างมากเห็นว่า ช่วงเวลาดังกล่าวสั้นเกินกว่าที่ผู้บริหารทั้งสองจะได้นำนโยบายไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม จึงสะท้อนลักษณะการดำเนินการที่ “เร่งรีบ” และอาจแฝงวัตถุประสงค์อื่นที่ไม่ใช่เหตุผลความจำเป็นของทางราชการอย่างแท้จริง
นอกจากนี้ ก.พ.ค. ยังพิจารณาว่า แม้ตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงจะอยู่ในระดับบริหารสูงเช่นเดียวกับตำแหน่งอธิบดี และได้รับค่าตอบแทนเท่ากัน แต่ลักษณะอำนาจหน้าที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ โดยตำแหน่งผู้ตรวจราชการไม่มีอำนาจบริหารบุคลากร งบประมาณ หรือสั่งการหน่วยงานโดยตรง ต่างจากตำแหน่งอธิบดีที่เป็นผู้บริหารสูงสุดของกรม มีอำนาจขับเคลื่อนนโยบายและกำกับดูแลหน่วยงานทั่วประเทศ
ก.พ.ค. จึงเห็นว่าการย้ายดังกล่าวถือเป็นการ “ลดบทบาทและความสำคัญ” ของผู้ร้องทุกข์ อาจกระทบต่อเกียรติและชื่อเสียง และเข้าข่ายการใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ ตามมาตรา 42 และมาตรา 57 วรรคสอง แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551
อย่างไรก็ตาม แม้ ก.พ.ค. จะชี้ว่าการย้ายดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย แต่ไม่ได้มีคำสั่งเพิกถอน เนื่องจากต่อมานายนฤชาได้รับโปรดเกล้าฯ กลับไปดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครองอีกครั้ง ขณะที่นายไชยวัฒน์ได้เกษียณอายุราชการแล้ว จึงเห็นว่าการย้อนคืนตำแหน่งเดิมไม่ก่อประโยชน์ต่อราชการ จึงให้จำหน่ายเรื่องออกจากสารบบ
ขณะที่กรรมการเสียงข้างน้อย 1 ราย เห็นต่างว่า การโยกย้ายดังกล่าวดำเนินการถูกต้องตามขั้นตอนและอำนาจตามกฎหมาย รวมถึงเป็นการใช้ดุลพินิจโดยชอบแล้ว จึงควรยกคำร้องทุกข์ทั้งสองราย
สำนักข่าววิหคนิวส์