“กรธ.”รอชำแหละ 2 ร่างกฎหมาย เลือกตั้งฉบับ “สนช.” ก่อนกำหนดท่าทีโต้แย้งเนื้อหา แย้มปม แยกวิธีสมัครเฟ้น ส.ว. มีแนวโน้มขัดเจตนารมย์รัฐธรรมนูญ ส่อตั้ง กมธ.ร่วม 3 ฝ่ายถกสรุปยุติ
27 ม.ค. 61 Naewna นายอุดม รัฐอมฤต โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่างถึงการโต้แย้งร่างพ.ร.ป.ที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง 2 ฉบับสุดท้ายที่เพิ่งผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)ว่า เบื้องต้นคงต้องรอ สนช. ส่งร่างฉบับสมบูรณ์ที่ผ่านมติ สนช.ในวาระสามทั้ง 2 ฉบับรวมไปถึงร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มายัง กรธ. ถึงจะพิจารณาในรายละเอียดกันได้ แต่ต้องยอมรับว่า วิธีการได้มาซึ่ง ส.ว. ที่ กรธ. เสนอเป็นรูปแบบใหม่ที่ไม่เคยใช้กันมาก่อน ทำให้ สนช. บางส่วนไม่ค่อยมั่นใจ โดยเฉพาะ การแบ่งกลุ่มอาชีพว่า จะได้ ส.ว. ที่น่าพอใจหรือไม่ จึงพยายามหาวิธีการใหม่ ทำให้ในช่วงต้นการพิจารณาในวาระสาม จึงดูจะวุ่นๆสักหน่อย
“แม้ว่า ที่ประชุม สนช. จะลดกลุ่มอาชีพจาก 20 ลงเหลือ 10 กลุ่ม แต่กลุ่มอาชีพไม่ได้ลดลงไปด้วย เพียงแต่ สนช. นำ 20 กลุ่มของ กรธ. มารวมกันจนเหลือ 10 กลุ่ม ซึ่งผลจากการแก้ไขดังกล่าว จะทำให้โอกาสที่กลุ่มอาชีพต่างๆที่จะเข้ามาเป็น ส.ว. มีความไม่แน่นอน อย่าง กลุ่มสตรี ตามร่างของ กรธ. จะทำให้เขามีโควต้า ส.ว. แน่ๆ 10 คน แต่เมื่อลดกลุ่มลงแล้วนำไปรวมกับกลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มคนพิการ กลุ่มชาติพันธุ์ หลักประกันที่ กรธ. วางไว้ว่า อยากให้แต่ละกลุ่มอาชีพมีจำนวนที่นั่งเท่าๆกันก็จะหายไป เพราะโอกาสที่จะได้เข้ามาแน่ๆ 10 คนจะลดลง” โฆษก กรธ. กล่าว
นายอุดม ยังกล่าวกรณีที่ สนช. แก้ไขให้มีการแบ่งประเภทวิธีการสมัคร ส.ว. เป็น 2 ส่วน คือ
1.ประเภทที่สมัครโดยอิสระ 100 คน
2.ประเภทที่ต้องได้รับการเสนอชื่อจากองค์กรต่างๆนั้น
นายอุดม ยังกล่าวแสดงความกังวลในเรื่องดังกล่าวว่า ค่อนข้างจะเป็นเรื่องใหญ่ เพราะแม้ว่า สนช. จะชี้แจงว่า ไม่ได้แบ่งที่มา แต่เป็นแต่เพียงวิธีการสมัครเท่านั้น แต่ในทางความจริงก็ดูพิลึก เพราะเท่ากับแยก ส.ว.ออกเป็น 2 ส่วน ส่วนละ 100 คนแล้ว ตามร่างเดิม กรธ. กำหนดให้มี ส.ว.200 คน มีที่มาโดยอิสระให้เลือกกันเองระหว่างผู้สมัคร
ดังนั้นการแก้ไขดังกล่าวจะทำให้ผู้สมัครถูกจำกัด โดยวิธีการสมัคร จากการแบ่งประเภทของ สนช.นั่นเอง ซึ่งประเด็นนี้ จะขัดต่อเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ตอบวันนี้คงเร็วไป คงต้องรอฟังกรรมการ กรธ. คนอื่นๆด้วย แต่ถือว่า เป็นประเด็นที่ตนมีความกังวลใจว่า จะไม่ตรงกับเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญ และมีแนวโน้มที่นำไปสู่การโต้แย้งเนื้อหา เพื่อตั้งกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่ายด้วย ส่วนจะตั้งหรือไม่ คงต้องนำเข้าสู่ที่ประชุม กรธ. เพื่ออภิปรายหาข้อยุติกันอีกครั้ง
สำนักข่าววิหคนิวส์