ทนายพวงทิพย์ หรือ “มิ้น” บุญสนอง เผยหลักเกณฑ์การดูแลการชุมนุมสาธารณะตามพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558 โดยย้ำว่า ผู้จัดการชุมนุมและผู้ชุมนุมต้องอ่านหนังสือสรุปสาระสำคัญและเงื่อนไขที่เจ้าหน้าที่ตำรวจแจ้งให้ทราบอย่างละเอียด โดยเฉพาะพื้นที่ที่อนุญาตให้ชุมนุม พื้นที่ห้ามเข้า และข้อจำกัดเกี่ยวกับการใช้พื้นที่สาธารณะ

ทนายพวงทิพย์ระบุว่า หลังจากผู้จัดการชุมนุมแจ้งการชุมนุมต่อเจ้าหน้าที่แล้ว ตำรวจจะจัดทำหนังสือสรุปสาระสำคัญของการชุมนุมส่งให้ผู้แจ้ง ซึ่งเป็นเอกสารที่ต้องตรวจสอบอย่างรอบคอบ เพราะมีรายละเอียดเกี่ยวกับสถานที่และเงื่อนไขที่ผู้ชุมนุมต้องปฏิบัติตาม

อ่านเงื่อนไขให้ชัด พื้นที่ไหนชุมนุมได้–พื้นที่ไหนห้ามเข้า

ประเด็นสำคัญที่ทนายพวงทิพย์เน้นย้ำ คือการตรวจสอบพื้นที่ชุมนุมอย่างละเอียดว่า จุดใดสามารถใช้ชุมนุมได้ จุดใดเป็นพื้นที่ห้ามเข้า รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการปิดถนนและการกีดขวางการจราจร

หากผู้จัดการชุมนุมหรือผู้ชุมนุมฝ่าฝืนเงื่อนไขหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงาน อาจมีความรับผิดตามกฎหมาย ขึ้นอยู่กับลักษณะการกระทำและบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง

ทนายพวงทิพย์ยังระบุว่า แม้โทษบางฐานความผิดจะไม่สูงมาก แต่มีกรณีที่ผู้กระทำความผิดถูกศาลพิพากษาจำคุกโดยไม่รอการลงโทษ

ตำรวจต้องประกาศให้แก้ไข ก่อนยื่นคำร้องต่อศาล

ตามพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558 มาตรา 21 หากผู้จัดการชุมนุมหรือผู้ชุมนุมฝ่าฝืนข้อกำหนดตามกฎหมาย เจ้าพนักงานดูแลการชุมนุมต้องดำเนินการตามขั้นตอน

กรณีฝ่าฝืนเงื่อนไขหรือข้อกำหนดบางประการ เจ้าหน้าที่จะประกาศให้ผู้ชุมนุมแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด หากไม่ดำเนินการตามประกาศ เจ้าพนักงานสามารถร้องขอต่อศาลแพ่งหรือศาลจังหวัดที่มีเขตอำนาจ เพื่อให้ศาลมีคำสั่งให้เลิกการชุมนุมได้

กฎหมายยังวางหลักให้เจ้าหน้าที่หลีกเลี่ยงการใช้กำลัง หากไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ ต้องใช้กำลังและเครื่องมือควบคุมฝูงชนเท่าที่จำเป็นตามแผนหรือแนวทางที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม กรณีการชุมนุมที่มีลักษณะรุนแรงหรือมีสถานการณ์เฉพาะ ต้องพิจารณาบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม ไม่ใช่ทุกกรณีจะใช้ขั้นตอนเดียวกันทั้งหมด

เปิดบทลงโทษ ฝ่าฝืนคำสั่งบางกรณีจำคุกไม่เกิน 1 ปี

สำนักงานตำรวจแห่งชาติสรุปบทกำหนดโทษตาม พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะไว้ว่า มาตรา 27 ฝ่าฝืนข้อกำหนดเรื่องสถานที่ชุมนุมตามมาตรา 7 หรือมาตรา 8 จำคุกไม่เกิน 1 เดือน ปรับไม่เกิน 10,000 บาท มาตรา 28 ไม่แจ้งการชุมนุมตามที่กฎหมายกำหนด ปรับไม่เกิน 10,000 บาท มาตรา 29 ฝ่าฝืนคำสั่งห้ามชุมนุมตามมาตรา 11 จำคุกไม่เกิน 6 เดือน ปรับไม่เกิน 10,000 บาท และมาตรา 32 ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งศาลหรือประกาศของเจ้าพนักงานตามมาตรา 19 (5) หรือมาตรา 23 ผู้จัดการชุมนุมหรือผู้ชุมนุมอาจมีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี ปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

จึงต้องแยกให้ชัดว่า โทษจำคุกไม่เกิน 1 ปีเป็นโทษเฉพาะความผิดตามมาตรา 32 ไม่ใช่โทษที่ใช้กับการฝ่าฝืนเงื่อนไขการชุมนุมทุกกรณี

ย้ำภาพการชุมนุมปี 2556 ไม่ใช่ภาพ AI

ทนายพวงทิพย์ยังระบุถึงภาพประกอบเหตุการณ์การชุมนุมในอดีต โดยให้เครดิตภาพแก่ “พี่หนูเล็ก คปท.” พร้อมยืนยันว่าภาพดังกล่าวเป็นภาพจากเหตุการณ์จริงในปี 2556 ไม่ใช่ภาพที่สร้างขึ้นด้วยปัญญาประดิษฐ์ หรือ AI

ประเด็นดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของการเผยแพร่ข้อมูลประกอบคำอธิบายเรื่องการชุมนุมและขั้นตอนการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ตำรวจ

สำนักข่าววิหคนิวส์

อ้างอิง: ข้อความชี้แจงของทนายพวงทิพย์ บุญสนอง, พระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558, สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

#ทนายพวงทิพย์ #ทนายมิ้น #การชุมนุมสาธารณะ #พ.ร.บ.ชุมนุมสาธารณะ #สิทธิการชุมนุม #ตำรวจ #กฎหมายการชุมนุม #คปท #วิหคนิวส์